Мужская книга. ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ: ПРАКТИКИ
Систематизировать информацию о действующих практиках социальных услуг для мужчин, оказалось достаточно сложным. При отсутствии национальных и региональных стандартов оказания социальных услуг мужчинам, отсутствуют и рациональные наборы социальных услуг для мужчин.
При отсутствии таких стандартов, в основе социальной работы с мужчинами лежат принятые как на уровне государства, так и на уровне регионов и муниципалитетов концепции и программы. В России на федеральном уровне издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 года № 1618-р об утверждении «Концепции государственной семейной политики в России на период до 2025 года». Раздел этой Концепции «Решение задачи по содействию в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи» включает в себя предложение организовать:
— реализацию дополнительных образовательных программ для
мужчин в целях формирования ответственного отцовства, повышения социальной роли
отца, вовлечения мужчин в семейные дела и воспитание детей».
Региональные программы точнее определяют направления социальной работы с мужчинами. Пример — Концепция семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012-2022 годы (утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 июля 2012 г. № 695 «О концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012-2022 годы»).
Разделом 6.4. Концепции «Развитие системы семейного воспитания, образования, формирование семейных ценностей, повышение родительской и социальной компетентности семей с детьми», планируется:
— развитие программ повышения родительской компетентности и поддержки для отцов (папа-школы, клубы одиноких отцов, группы встреч и др.), повышение их доступности для молодых отцов всех районов города;
— развитие системы первичной профилактики семейного неблагополучия и насилия в семье.
Представляется, что принятые на уровне государства программы должны больше влиять на финансирование социальных программ и проектов, а региональные содействовать внедрению социальных услуг для мужчин в практику организаций их предоставляющими.
Вступивший в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» не сильно изменит ситуацию и не повлияет на появление социальных услуг мужчинам в государственных или в некоммерческих организациях. Причина та же — отсутствие стандартов оказания социальных услуг мужчинам. Думаю, что социальная помощь мужчинам будет и в будущем оказываться некоммерческим сектором за счет собственных или привлеченных средств. Поэтому информация этого раздела о проводимой работе обобщается по целям, на достижение которых направлены социальные услуги мужчинам.
Изучая материалы реализованных программ и проектов социальной работы с мужчинами, основными целями можно считать профилактику насилия, правовую помощь мужчинам и социальную поддержку института отцовства.
Поэтому, в первую очередь этот раздел дополнится информацией о проектах и социальных инициативах по темам:
Профилактика насилия
Правовая помощь
Отцовство
Но это на первом этапе. Сбор материалов о реализованных социальных проектах идет и по другим направлениям:
Сексуальное и репродуктивное здоровье мужчин
Нарко- и алко- зависимые отцы семейств
Мужчины в местах лишения свободы и вышедшие из мест лишения свободы
Мужчины, переживающие кризис, связанный с экстремальными ситуациями (участники боевых действий, жертвы религиозных сект)
Жертвы трудового трафика
Мужчины — жертвы межэтнических конфликтов
Психическое здоровье мужчин.